自15世纪大航海时代以来，经略海洋，发展海洋事业已逐步成为全球共识。其中海洋经济是各项涉海活动的前提和基础，它主要是指以海洋为对象，开发利用海洋资源、促进海洋产业发展等各种经济活动的总称。随着时代的发展和科技的进步，海洋经济已成为全球经济发展的重要领域。习近平总书记高度重视海洋经济发展，提出了一系列关于海洋经济发展的重要论述。本文从习近平总书记关于发展海洋经济重要论述的时代背景、主要内容、理论定位及持续指引等方面予以阐释分析。
一、习近平总书记关于发展海洋经济重要论述提出的时代背景
当下和平与发展的时代主题仍未改变，如何更好开发海洋资源、发展海洋经济，如何推动国家在海洋竞争中占据优势地位等，已成为我国面临的重要问题。
综观世界经济发展史，一个基本经验就是产业发展逐步由内陆走向沿海，由海洋走向世界，经济强国必定是海洋强国。15世纪晚期和16世纪早期，以哥伦布发现新大陆、达·伽马开辟欧印海上航线、麦哲伦舰队实现人类历史上首次环球航行等事件为标志，世界进入大航海时代，欧洲国家包括葡萄牙、西班牙、 荷兰、英国等国从海上开展对外贸易、积累巨额财富，相继成就海上霸权。自18世纪初到20世纪中叶，机器大工业的产生、更新，不断推动传统海洋经济朝着现代化转型。从20世纪60年代起，海洋基础科学与相关应用技术交叉融合，产生许多新技术领域，昭示现代海洋经济的诞生。传统海洋经济主要是通过海上运输强化地区间互动、促进国际贸易展开，而现代海洋经济则逐步摆脱陆域束缚，引领世界经济发展方向。当前全球海洋经济发展迅猛，在国民经济中地位日趋重要，人口、经济逐步向沿海地区集聚。联合国 有关数据显示，全球约有38%的人口生活在距离海岸100千米范围之内，67%的人口生活在距离海岸400 千米范围之内，约有61%的全球国内生产总值来自海洋和距离海岸线100千米之内的沿海地区。海洋将地球连接成了命运共同体，重视海洋经济发展是世界海洋发展大势的经验总结和逻辑使然。
中国式现代化的本质要求之一，就是实现高质量发展，而海洋经济是高质量发展战略要地。改革开放40多年来，我国抓住经济全球化浪潮，海洋已经成为我国联通世界的重要门户。当今我国陆域经济的发展已经有了相当大的规模、取得了重要进展，但突破经济发展瓶颈、跨越“中等收入陷阱”、给经济社会 发展注入新的动力，都倒逼我国进一步拓展海洋事业。海洋及其资源在人类应对未来所面临的多重挑战中不可或缺。我国是陆海兼备大国，大陆海岸线长约1.8万千米，根据《联合国海洋法公约》中关于“领海、毗连区、专属经济区、大陆架、历史性所有权（权利）”等条款的规定，我国依据领陆主权可主张管辖的 海域面积达300万平方千米。据《中国海洋事业的发展》白皮书，我国海域有30多个沉积盆地，面积约70 万平方千米，石油储量约 250亿吨，天然气储量约 8.4万亿立方米。但至于人均海洋面积，世界沿海国家平均为0.026平方千米，但我国只有0.0029平方千米，约为世界平均数的十分之一。这在当前陆地资源被广泛开发、出现普遍损耗的情况下，凸显了海洋战略意义之重，同时也昭示我国提高海洋资源利用效率、促进海洋经济提质增效迫在眉睫。从建设海洋强国与中华民族伟大复兴的视域出发，国家需高度重视海洋在总体布局中的地位。
随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，当前中国正处在跨越式发展的关键期，国内外矛盾相互交织、国内外环境相互影响，需以更加开放包容的姿态、更加自信自立的精神来推动海洋经济发展和海洋事业进步。 新时代以来，海洋强国建设的策略、路径不断明确，包括《“十四五”海洋经济发展规划》《“十四五”海洋生 态环境保护规划》《“十四五”全国渔业发展规划》《水运“十四五”发展规划》《海水淡化利用发展行动计划 （2021—2025年）》等一系列规划（计划）正式发布，政策红利不断释放。党的十八大以来，包括“雪龙”探 极、“蛟龙”探海、港珠澳大桥建成通车、海警编队常态化巡航等项目在内的一批涉海重大战略取得了历史性进展，拓展了我国利用海洋的空间，对海洋强国建设的支持力度大幅增加。当今全球海洋科技在加 速创新、产业发展格局在加快调整、全球海洋经济重心加快向亚洲转移，以及我国沿海地区经济发展条件较好、大陆边疆地区经济和治安形势总体趋稳、我国海洋资源蕴藏丰富、海上维权能力不断增强、发展 海洋经济逐步成为国民共识，这些无不凸显新时代以来，我国迎来发展海洋经济的重要战略机遇期。
在上述背景下，党的十八大以来，习近平总书记就海洋工作开展考察并发表系列重要论述，如就海洋经济与国民经济的关系问题他指出：“努力使海洋产业成为国民经济的支柱产业。”就海洋经济的价值，他指出：“海洋对人类社会生存和发展具有重要意义，海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。”就海洋经济的前景他指出：“海洋经济发展前途无量”“发展‘蓝色经济’，让浩瀚海洋造福子孙后代”， 等等，彰显习近平总书记对海洋经济发展的重视及其海洋情怀和海洋强国梦。
二、习近平总书记关于发展海洋经济重要论述的主要内容
海洋的经济价值难以估量，随着陆地资源的广泛开发，海洋经济正日益成为国民经济新的增长点。 习近平总书记运用马克思主义世界观、方法论，深刻阐释我国海洋经济发展的基本问题，为我国海洋经济发展指明了方向。
海洋强国建设涉及海洋经济、海权维护、海洋文化、海洋生态文明、海洋制度建设等方方面面。习近平总书记指出：“发达的海洋经济是建设海洋强国的重要支撑。” 凸显海洋经济的重要性。海洋是巨大的资源宝库，我国海岸线绵长，管辖海域中蕴藏着丰富的海洋资源。当前，大力开发海洋新兴产业以占领海洋经济制高点、推进现代数字技术与海洋产业深度融合、对传统产业加速升级改造、促进海洋产业集聚集群发展，已然成为国内外沿海发达地区促进海洋经济发展的政策着力点。
我国经济增速总体平稳，为海洋经济长期向好发展打下了坚实基础。海洋经济高质量发展的预期明朗，未来海洋经济发展潜力巨大，市场需求广阔，竞争优势明显。为此一方面需促进海洋经济增量提质。在新发展理念指引下，今后一段时期，我国海洋经济当以高质量发展为主题，牢牢把握科技创新目标，改变粗放经营模式，优化产业结构，推动深水、绿色、安全等海洋重点领域的核心技术取得实质性突破，促进海洋经济从近岸经济向深海远洋延伸，提高海洋经济对国民经济贡献率。另一方面需加快培养海洋人才队伍。推进海洋事业发展需要多层次、多类型人才。发挥政府政策性引导作用，统筹教育部门、海洋主管部门、涉海院所、用人单位等各方面力量，重点培养涉海基础研究人才、海洋资源勘查开发 技术人才、通晓国际海洋政策法规的理论人才，以及理论实践相结合的复合型人才等，把优化人才培养 机制与引进海外人才两种模式并用起来，培养一批专业技术带头人，建设一支高技术、专业化、国际化的 人才队伍，并做好后勤保障工作，促进人才心无旁骛投身海洋事业。
海洋安全，是国家总体安全的重要组成部分。我国是陆海复合型大国，陆权与海权二者不可偏废。 统筹维护国家领土主权海洋权益和促进海洋经济发展，是我国海洋强国建设的题中应有之义。经济发展为海权维护提供物质保障、海权维护为经济建设提供战略空间。习近平总书记指出，“海洋在国家经 济发展格局和对外开放中的作用更加重要，在维护国家主权、安全、发展利益中的地位更加突出”，彰显了海洋在维权中的效用，既要清醒看到我国海洋安全形势的严峻性复杂性，旗帜鲜明地坚定维护国家海权，又要统筹维权维稳两个大局，保障国家发展利益。
当前国家海权遭到挑战的整体形势依然堪忧。我国海域特别是南海属于全球海洋争端最激烈最复杂的地区之一，岛礁被占领、海域被瓜分、资源被窃取等现象屡见不鲜，地缘政治错综复杂。2022年以来，即便在俄乌冲突背景下，美国仍高度强调对华军事威慑，特别是在南海维系着高强度的对华抵近侦察、航行自由行动等活动。没有岛礁主权和相关海域权益，就难言海洋经济发展。我国在促进海洋和国 家经济发展的同时，需谋划好应对各种复杂局面的准备，维护自身海洋安全。为此，一方面是要加强理论建设，进一步完善海洋法律法规体系，特别是尽早出台“海洋（基本）法”，将海权维护举措、海洋资源开发、海洋经济发展、海洋强国战略、海洋各主体权责义等要求以法律形式保障下来，以科学立法保障和推 进维权执法。另一方面是要提升实战能力，进一步增强国家海上武装力量。我国海上武装力量不仅是维护国家海洋权益、应对海上威胁的保障，也在捍卫国际和平、维护周边及国际海上战略通道安全畅通中发挥着重要作用，为海洋强国和海洋命运共同体建设持续提供战略支撑。
人类的祖先从海洋而来，作为人与海洋互动的产物，海洋文化源远流长。人类开发利用海洋、发展海洋经济的历史，同时是海洋文化的发展史。习近平总书记就海洋经济和海洋文化的关系问题指出： “推动蓝色经济发展，推动海洋文化交融，共同增进海洋福祉。”让海洋经济与海洋文化交融发展是增进海洋福祉的必要前提。我国是农耕文明与海洋文明的兼备国家。古往今来，中华先民对海洋展开了孜孜不倦的追求，培育出了优秀的海洋文化，如“海纳百川”“四海之内皆兄弟”等格言所蕴藏的普惠、包 容理念；“沧海桑田”所包含的变化发展视野；“海晏河清”所寓含的天下大同观念；“远涉重洋”所彰显的探索冒险精神等，丰富了中华优秀传统文化。
海洋文化是沿海族群在长期的海洋生产活动中不断孕育出来的。一方面，海洋文化为海洋经济提供精神支持，海洋经济的持续健康发展离不开海洋文化的有力保障。另一方面，文化产业本身就是海洋经 济的重要组成部分。海洋文化的发展程度反映出一个国家或地区海洋事业的整体进度。我国海洋文化底蕴深厚、资源丰富，为海洋文化产业的发展奠定了基础。着眼未来，需充分挖掘以涉海文物、海洋遗址 等为代表的历史文化，继续办好中国海洋文化节、中国（象山）开渔节、海南临高开渔文化节、厦门国际海洋周等文化活动；充分利用各类媒介，打造一批具有海洋特色的演艺、出版、展览、动漫等文化创意产业，推动形成亲海、爱海、强海的社会舆论氛围；进一步加大外宣工作，大力弘扬我国优秀海洋文化，以海洋文化的亲和力、感召力、影响力提升国家软实力，为海洋强国和社会主义现代化建设营造良好外部环境。
我国是海洋大国，改革开放后，东部沿海地区经济发展速度领跑全国，为平衡东西发展水平，国家主导了西部大开发，鼓励东部沿海地区与西部地区陆海联动，但区域发展不平衡问题依然存在。“形成陆海 内外联动、东西双向互济的开放格局”正是习近平总书记的明确要求。陆海内外联动发展一般是指立足地缘走向的基本原则，统筹陆域与海域经济、国内与国际两个大局，实现陆海、内外资源互补、产业互 补，促进联动发展。将陆地优势与海洋资源有机整合，融通国内国际两个市场，促进陆海内外联动发展，可推动国家经济发展内容和形式更具韧性、更加多样化。
树立陆海内外联动发展观念既是时代的需要，也是长远考量，有利于促进各区域资源要素取长补短。一方面是把国内区域开发与对外开放结合起来，在开放中推动海南自贸港建设、粤港澳大湾区建设、东北全面振兴、西部大开发、中部崛起等。不仅要推动沿海地区开放，也要加大边境地区、内陆和西部地区的对外开放力度。当前东部沿海地区资源集聚效应依然强劲，正在逐步形成全球价值链核心节点；中西部地区提供广阔腹地，在吸引投资、技术方面具备优势，二者应发挥自身禀赋，共同打造更具互 补性、融合性的高水平开放格局。另一方面是持续推进我国与“一带一路”共建国家硬件上、人文上等各方面的互联互通。不仅推进与发达国家联通，而且要向发展中国家联通，更加深入融入全球产业链，以期实现多元化、多维度的发展，将经贸成果惠及各国人民。
着力构建现代海洋产业体系意义重大，既是构建海洋命运共同体的客观需要，也是我国贯彻落实 “五位一体”总体布局的要求。习近平总书记强调：“要加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋 产业体系、绿色可持续的海洋生态环境，为海洋强国建设作出贡献。”因此有必要从单一的海洋资源开发理念过渡到多元的大海洋经济理念，建立大空间、多层级、综合性的现代海洋产业体系，以期持续优化海洋资源要素配置，不断引领海洋新兴产业发展，增强我国海洋产业的国际竞争力。
构建现代海洋产业体系、培育壮大海洋战略性新兴产业，面临着高科技、高投入、高风险的挑战，对此，一是加强规划指导，特别是实施好《“十四五”海洋经济发展规划》，建设一批高质量海洋经济发展示范区，促进海洋经济要素市场化配置。二是围绕重点领域探索开展海洋管理体制机制创新，着力营造公 平竞争环境，鼓励民营企业参与海洋经济，有效激发各类市场主体活力。三是坚持以绿色发展理念为引领，统筹海洋资源开发保护，未来需深入贯彻落实习近平生态文明思想、践行“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的发展理念，统筹海洋生态修复，筑牢海洋产业体系长久发展之 基。四是优化提升传统海洋产业，如促进渔业提质升级，高标准建设海洋牧场，推动海产品精深加工，高水平开发经营海产品预制菜等；推动滨海旅游从“观光游”向“休闲游”“邮轮游”等业态转变，进一步丰富 滨海旅游资源的文化内涵；推动临港产业园转型升级，打造零碳产业园；着眼新能源，推动“海上风电+” 融合发展，等等。
进一步加快海洋高新技术产业发展是从根本上提升我国海洋经济核心竞争力的关键所在。习近平总书记指出：“建设海洋强国，必须进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋，加快海洋科技创新步伐。”科技创新是海洋事业发展的不竭动力，加快发展海洋科技力量，对于提升海洋经济发展水平、保障我国地 缘政治安全至关重要。
科技创新难以一蹴而就，包括优化海洋研发环境、培养海洋专门人才、培育关键领域核心技术、促进科技成果转化等具体制度的构建。一是加强顶层设计，直面海洋科技发展体制机制障碍，直面核心技术依赖国外、经费不足、人才队伍建设不够等问题，发现真问题、理清新思路、引领新发展，为海洋科技创新注入源头活水。二是促进海洋产业结构优化升级，着眼于突破制约海洋经济发展的科技障碍，加大国内外海洋科研机构合作力度，共同攻关海洋技术难题，力争掌握海洋核心技术，并推动产学研相结合，促进成果转化。进一步淘汰落后产能，不断提高海洋油气、渔业和旅游等方面的经营水平。三是在重点技术领域持续保持迭代更新，确保海洋技术在国际社会保持前列。如深水装备是挺进深蓝的战略利器，经过不懈努力，我国深海油气工程建设取得历史性突破，当前我国海底高压主基站、海底光电复合缆等一批 海洋创新技术达到国际先进水平。今后当持续加强核心技术和关键共性技术研发，推动海洋装备走 向高端化，全面提升海洋经济增长的质量和效益。
三、习近平总书记关于发展海洋经济重要论述的理论定位
在理论逻辑上，习近平总书记关于发展海洋经济重要论述传承自马克思主义海洋观而又与时俱进， 其立场观点方法根植于马克思主义理论之魂。
（一）是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分
发展海洋经济是习近平总书记立足时代发展需要提出来的，当前我国海洋经济数量质量齐增长，海洋事业总体上进入了黄金发展期。根据《2012年中国海洋经济统计公报》和《2022年中国海洋经济统计公报》的内容，2022年全国海洋生产总值 94628亿元，比 2012年的 50087亿元增长了 88.9%。此外，海洋 经济三次产业的比重也实现了蜕变，从2012年的5.3%、45.9%和48.8%，调整为2022年的4.6%、36.5%和 58.9%，形成了更为稳定的一二三顺序，体现了供给侧结构性改革的实际成效。此外，海洋能源开发势头强劲、对外贸易新格局逐步形成、若干重点领域的海洋科技瓶颈实现突破、海洋维权活动卓有成效、海洋生态环境治理成效明显、海洋命运共同体建设行稳致远等等，充分证明习近平总书记关于发展海洋经济重要论述的科学性、合理性和前瞻性，丰富完善了习近平新时代中国特色社会主义思想。
中国特色自由贸易港建设是习近平新时代中国特色社会主义思想在琼崖大地的生动实践。海南省第八次党代会报告强调“全面落实‘一本三基四梁八柱’战略框架”“统筹海洋开发和海上维权”“稳步推 进南海资源开发服务保障基地和海上救援基地建设”，可见包括推进海洋开发、发展海洋科技、建设海洋 基础设施等范畴在内的发展海洋经济的具体举措，本身属于建设国家重大战略服务保障区的题中应有之义；而国家重大战略服务保障区又属于自贸港战略框架中“四梁”的重要组成部分，因此发展海洋经济 本身属于自贸港建设的重要内涵。
（二）是对马克思主义海洋观、中国特色社会主义理论体系中关于海洋的基本观点的传承与发展
马克思恩格斯著作中散布着关于海洋地位的论述。15世纪末葡萄牙、西班牙等国相继把目光投向广袤的海洋，开辟殖民地和海上贸易，为资本主义发展进行了原始积累。之后，英国率先完成工业革命。 在此背景下，马克思指出：“世界市场使商业、航海业和陆路交通得到了巨大的发展。这种发展又反过来 促进了工业的扩展，同时，随着工业、商业、航海业和铁路的扩展，资产阶级也在同一程度上发展起来，增加自己的资本，把中世纪遗留下来的一切阶级排挤到后面去。”肯定了航海业对历史发展的促进作用。
1949年以后，历代中央领导集体都非常重视海洋事业。毛泽东从战略高度考量海洋问题，特别是通过1958年《关于领海的声明》宣布收回海洋主权、确立12海里领海宽度，为海洋经济发展奠定了战略空间。十一届三中全会后，邓小平结合实际提出“沿海大局”“引进来、走出去”的海洋开放策略，强调“进军 海洋，造福人民”“发展海洋事业，振兴国家经济”，把海洋和经济紧密联系在一起，通过经济发展支撑海 权建设。江泽民在十六大报告中提出：“实施海洋开发，搞好国土资源综合整治。”他强调要从战略的高度认识海洋，增强全民族的海洋意识。特别是1996年5月15日签署《联合国海洋法公约》批准书，表明我国正式加入该公约，为依法管理海洋、依法维护海权、开展海洋国际合作奠定了国际法理基础。胡锦涛以构建和谐海洋为发展理念，在十七大报告中强调“提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业”，促进海洋经济快速发展。
习近平总书记关于发展海洋经济重要论述既继承了马克思主义海洋观、中国特色社会主义理论体系中关于海洋的基本观点，又紧密结合了新的时代特点和实践要求，对党的海洋认识理论作出创新，为 新时代促进海洋资源合理开发利用、推动海洋经济发展提供了根本遵循。
习近平总书记对发展海洋经济重要性的认识敏锐深刻。党的十九大提出了推进中国特色社会主 义事业发展的“五位一体”总体布局。习近平总书记关于发展海洋经济重要论述恰是“五位一体”总体布 局在海洋经济发展领域的生动诠释。按照习近平总书记这一重要论述的要求，不断提升海洋经济发展 水平并在此基础上建设海洋强国，对于推动国家建成现代化经济体系、全面建设社会主义现代化国家意 义重大。
创新海洋科技、促进海洋经济可持续发展正是中国特色社会主义经济发展的新的增长极；提倡依法治海，让经济发展与海权维护双向促进，加强海洋涉外法治建设，恰是全面依法治国、社会主义民主政治建设的重要方面；培育民众海洋文化，促进海洋经济、文化交融发展，鼓励海洋文化产业的发展繁荣，同时是中国特色社会主义文化建设的重要内容；以海洋治理的优化促进海洋经济的高质量发展，推进海洋治理体系和治理能力现代化，属于中国特色社会主义社会建设的题中应有之义；保护海洋生态、促进海洋绿色发展、改善地球生态，是中国特色社会主义生态文明建设的必然要求。“五位一体”总体布局相互 融入、相互促进，习近平总书记这一重要论述丰富了总体布局的科学内涵。
理论是实践的先导。中国特色社会主义进入新时代，海洋经济发展迎来从量变到质变的关键期，最根本的是将习近平总书记这一重要论述落实到海洋经济等涉海事业发展的各领域、全过程，这不仅是现实需要，更是未来责任，将推动海洋经济及海洋强国建设不断取得新成效。
中国的发展离不开海洋经济的转型，中国的现代化同样离不开海洋事业的现代化 。只有提高海洋资源开发利用和保护能力，才能奠定海洋经济发展的物质基础。习近平总书记多次强调念好“山海 经”，就是要在对待海洋资源开发问题上加强统筹，以更宽的视野、更高的标准，把整合开发海洋资源作为新的经济增长点。着眼于海洋资源的全方位开发利用，海洋资源特别是海洋生物资源、矿产资源、空间资源、潮汐能源等有待进一步高水平开发，以便持续提升海洋经济在国民经济中的比重。为此，需将海洋作为高质量发展的战略要地，统筹各区域资源，着力推动海洋经济向质量效益型转变。一方面，就海洋油气资源开发而言，从我国边缘海入手，首先需要对海洋水文、地质、资源等情况进行全方位的科学研究，渐次理顺海洋功能区划，为海洋经济绿色发展提供支撑。我国可考虑在争议海域开展有理有利有节的单方开发活动。周边国家在争议海域进行单方面开发，如果没有受到严重挑战，就不存在与我国进行共同开发的紧迫性。另一方面，就渔业资源开发而言，可以建立争议海域合理捕捞的鼓励机制，如对远洋作业的保护制度、远洋燃油补贴制度、人身伤害和财产损失保险制度等。
海洋经济绿色发展是由海洋产业转型升级、海洋科技进步和科学规划等多手段合力推进的。作 为地球上最大的自然生态系统，海洋在保障人类经济社会持续发展方面发挥着重要作用。气候变化是国际和平安全的重大威胁。在应对气候变化方面，海洋意义重大。作为地球上最大的碳库，海洋每年从 大气吸收二氧化碳约 20亿吨，占全球每年二氧化碳排放量的 1/3。开发海洋资源、促进海洋经济永续发展的同时，如何降低海洋污染已成为现代工业发展的全球性难题。海洋生态环境问题发现于海洋，源 头却在陆地，海洋中80%的污染物都来自陆地，日本核污染水（nuclear-contaminated water）排海更是对海洋生态系统敲响警钟。加强海洋生态环境修复，对建设人海和谐的美丽家园而言迫在眉睫。促进海洋经济发展与环境保护协同发展，就要坚持在海洋生态可承载范围内发展海洋经济，保障经济建设不给海 洋生态造成破坏。在一些沿海地区的规划中，更多地强调海洋经济发展的速度和规模，忽视了海洋生态的承受能力，为海洋经济绿色发展带来了风险，为此海洋科技创新提升方向要与改善海洋生态环境、优化海洋资源开发方式等目标相结合，将技术优势转化为海洋经济绿色发展的动力支撑。
海洋是人类共同的家园。在全球化时代，海洋自然灾害、海洋污染、海盗犯罪等问题频发，没有哪个国家能够独善其身，国际合作应对是大势所趋。习近平总书记提出的“海洋命运共同体”理念，包含了共 同发展、促进海上互联互通、增进海洋福祉的具体内涵，是人类命运共同体理念在海洋领域的具体展 现，凸显其兼济天下的博大胸襟，为推进全球海洋治理提供了中国方案；与美西方为缔造“小圈子”而提 出的“以规则为基础的海洋秩序（rules-based maritime order）”，形成了鲜明的对比。海洋命运共同体理 念着眼于构建公平合理的全球海洋新秩序。党的十八大以来，我国积极推动与其他国家在国际海洋事 务中的良性互动，如BBNJ国际谈判过程中，我国与各国一道共同推进BBNJ国际新规则的制定，其协定 文本草案的通过，是全球海洋治理多边主义的一项重大成果，将为国家管辖范围外的生物多样性养护和 可持续利用发挥重要作用；再如，我国多年来积极推动落实《南海各方行为宣言》框架下的海上务实合作，迄今为止，我国在《南海行为准则》谈判中表现出非常开放的姿态，释放了足够大的善意和诚意。海洋命运共同体理念以海洋善治助推海洋经济发展、助力海洋国际合作，从根本上保障全球海洋治理成果 更多更公平地惠及世界各国人民，将推动全人类海洋事业不断开启新篇章。
海洋关系民族生存发展、国家安危兴衰。从国际层面来看，我国的海洋强国建设，追求的是和平互惠，而非形成新的海洋霸权；我国海洋利益的拓展是追求扩大利益共同体、共享海洋发展带来的成果，而非零和博弈。“一带一路”建设更是在“推己及人，和谐共生”的理念下为我国海洋经济的发展拓展新空 间，如与新海上丝绸之路共建国家加强海洋渔业的合作，有助于打造完备的渔业产业体系；与“一带一 路”共建国家共同搭建互联互通网络，有利于进一步提升航运服务体系；与“一带一路”共建国家构建海 洋经济绿色发展合作，能助力风电、核电等新能源企业不断开拓国际市场。从国内层面来看，我国在经济快速发展的同时保持了长期的政治稳定，但当前我国的和平发展遭遇霸权主义与强权政治的阻挠，我国海洋权益遭到一些国家挑战，我国面临着传统安全和非传统安全的威胁，因此我国未来发展的机遇与挑战将长期并存。在此背景下，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，离不开海洋经济的保障。 在习近平总书记关于发展海洋经济重要论述的指引下，新时代以来我国海洋经济数量质量实现双提升，海洋科技创新能力显著增强，关键领域取得重要进展，给国民经济和社会发展注入了强劲动力。习近平 总书记这一重要论述从国家及人类发展全局高度思考海洋经济发展问题，内涵丰富、系统完备，为我国如何推进海洋经济乃至海洋强国建设更好更快发展指明了方向，今后需长期坚持、全面落实。
来源：海南大学学报(人文社会科学版)2025第3期 作者：李人达（中共海南省委党校 法学教研部） 原题：习近平关于发展海洋经济重要论述研究
